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政务公开

 
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    盘锦市市场监督管理局内设机构

        (一)办公室 (综合规划宣传科)。负责机关文电、档案、保密、保卫、信访、绩效、机要、节能等工作,承担政务公开、政务督办和信息化建设等工作。负责机关行政后勤;组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。承担协调推进全市市场监督管理方面深化改革工作。拟定市场监督管理中长期规划并组织实施。承担信息及重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导市场监督管理统计工作。拟订市场监督管理信息公布制度,承担新闻宣传、新闻发布管理工作。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。协调组织重大宣传活动。

       (二)政策法规科。负责机关规范性文件合法性审核工作,负责行政处罚案件的审查和听证工作。承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展有关法治宣传教育工作。

       (三)行政审批科 (对辽东湾工作科)。负责市场监督管理相关行政审批事项的受理、审批工作,负责协调行政审批事项的勘查、论证、检验、检测、审核相关工作。组织协调涉及其他部门的联合审批事项。负责法律、法规规定应由市级市场监督管理部门承担的其他行政审批事项。负责应当由市级承担的各类登记注册工作和登记注册全程电子化工作。负责与辽东湾新区协调市场监管相关行政审批工作。

       (四)执法稽查科。拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查处工作。承担大案要案和疑难案件的查处和督办工作,承担协调跨区域案件的查处工作。负责核查处置工作。负责行刑衔接工作。指导各县区市场监管综合执法工作。

       (五)登记注册科 (小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室)。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。承担指导登记注册全程电子化工作。承担登记注册信息的分析公开工作。指导市场监督管理方面的行政许可。在市委组织部指导下,指导全市市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。

       (六)信用监督管理科。拟订加强企业信用监督管理的措施、办法,依法开展企业信息公示工作,组织指导企业信用管理,组织开展对企业公示信息的检查及企业经营异常目录的管理工作,组织、协调和实施严重违法失信企业名单(黑名单)、联合惩戒和 “双随机、一公开”相关工作,承担政府部门企业信息统一归集公示和数据交换共享的组织协调工作,负责企业信用信息公示系统的建设工作,拟订各类市场主体监督管理措施、办法,组织指导相关登记注册事项的监督管理工作,承担市级登记注册企业的监督管理工作,组织查处无照经营和其他违反登记事项的行为。

       (七)价格监督检查和反不正当竞争科。拟订有关反不正当竞争、价格收费监督检查的制度措施、规则指南。组织指导查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等违法违规行为和价格收费违法违规行为。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。协调相关方面开展打击传销联合行动。参与扫黑除恶专项斗争工作。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。

       (八)中介机构监督管理科。拟订行政审批中介服务监督管理制度措施,组织编制全市统一的行政审批中介服务事项清单,指导县区政府编制行政审批中介服务事项清单。组织指导各级审批部门行政中介服务行为的监督检查工作。组织指导行政审批中介服务管理和信息公示工作,承担全市行政审批中介服务信息管理平台建设和管理。承担行政审批中介服务机构管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联络工作。承担完善全市小微企业名录系统建设工作,组织指导全市个体工商户转型升级等工作。

       (九)网络交易监督管理科。拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。

       (十)反垄断与投诉举报科。拟定本行政区域内保护消费者合法权益措施、办法及配合省局起草辽宁省地方性法规。承担商品质量监管 (含流通领域商品检测、风险监测、风险评估),服务领域消费维权工作,打击假冒伪劣违法行为,对消费者投诉的消费纠纷进行行政调解 (含网络系统消费纠纷),查处侵害消费者合法权益等违法行为和各项专项整治工作。贯彻执行国家反垄断制度措施和指南,拟定有关反垄断的措施、办法。指导盘锦企业在国外的反垄断应诉工作。组织指导公平竞争审查工作。

       (十一)广告监督管理科。拟订广告业发展规划、政策并组织实施。拟订实施广告监督管理的制度措施。组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作。组织监测各类媒介广告发布情况。组织查处虚假广告等违法行为。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

       (十二)质量发展科。拟订推进质量强市战略的政策措施并组织实施。拟订质量提升活动的政策措施。组织实施质量奖励制度,推进品牌建设工作。贯彻落实产品质量安全事故强制报告、缺陷产品召回等制度。承办重大工程设备质量监理有关事项和产品防伪的监督管理工作。开展服务质量监督监测,负责组织重大产品质量事故调查。承担市质量强市工作领导小组办公室日常工作。

       (十三)产品质量安全监督管理科。拟定产品质量安全监督工作制度,组织实施产品质量监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。负工业产品生产许可事项管理和食品相关产品质量安全监督管理工作;组织查处重大产品质量违法行为。承担棉花等纤维质量监督工作。

       (十四)食品安全协调科 (食安办秘书科)。承担市政府食品安全委员会办公室日常工作,并负责履行市政府食安办食品安全监督管理的考核评价;组织开展食品安全重大问题研究,分析研判食品安全形势,提出政策和措施建议,参与制定食品安全风险监测计划;建立食品安全工作运行机制和重大决策专家咨询制度;推动健全食品安全跨区域跨部门协调联动机制;制定全市食品安全重点工作计划;承担食品安全示范城市创建工作领导小组办公室日常工作,组织协调各部门创建工作开展,组织推动县区政府创建工作考核评价及群众满意度测评。

       (十五)食品 (食品添加剂、特殊食品)生产监督管理科。负责掌握分析生产加工环节食品、食品添加剂、保健食品及婴幼儿配方食品、特殊医学用途食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;负责食盐生产质量安全监管;制定食品、食品添加剂、保健食品生产加工环节安全监督管理措施、办法;负责食品、食品添加剂、保健食品生产加工环节的质量安全监管及违法行为查处工作;负责大型食品生产企业、高风险食品生产企业、食品添加剂、保健食品的生产许可及监督管理工作;负责食品、食品添加剂、保健食品生产日常监管工作;负责保健食品的生产备案工作;监督下级行政机关履行食品、食品添加剂、保健食品生产加工环节食品安全日常监督管理责任,及时发现、纠正不当行为;承担生产加工环节食品、食品添加剂、保健食品安全重大突发事件应对处置查处工作。

       (十六)食品 (特殊食品、餐饮、流通)经营监督管理科。负责掌握分析流通环节食品 (含食用农产品、酒类)、特殊食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;负责食盐经营质量安全监管;制定流通环节食品、特殊食品安全监督管理措施、办法;规范食品经营许可(不含食用农产品销售)、特殊食品管理,指导下级行政机关严格依法实施行政许可;组织开展食用农产品市场销售监管工作,指导下级行政机关对进入批发、零售市场的食用农产品进行监督管理;监督下级行政机关履行流通环节食品、特殊食品安全日常监督以及食品摊贩管理职责;承担流通环节重大食品 (特殊食品)安全事故应对处置查处工作;组织重大活动食品安全保障工作;负责流通环节食品安全监管及违法行为查处等工作。负责掌握分析餐饮消费环节食品安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;制定餐饮消费环节食品安全监督管理措施、办法;规范食品经营许可管理,负责市级监管单位食品经营许可核发及监管工作,指导下级行政机关严格依法实施行政许可;负责餐饮消费环节食品安全监管及违法行为查处等工作;监督下级行政机关履行餐饮消费环节食品安全日常监督管理责任;组织实施餐饮质量安全提升行动;承担餐饮消费环节重大食品安全事故应对处置查处工作;组织重大活动餐饮安全保障工作。

       (十七)药品化妆品监督管理科。负责掌握分析药品流通环节、使用环节安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;监督实施药品经营质量管理规范;组织实施流通领域药品分类管理;依法核发药品零售企业经营许可证,第二类精神药品零售许可,麻醉药品和第一类精神药品邮递证明及运输证明的核发;负责三级医疗机构药品的采购、销售、储存监管工作;负责流通环节、使用环节药品违法行为查处工作;负责互联网药品交易服务资格审查的现场检查及监管工作;负责科研和教学用毒性药品购买审批;承接省局下放的蛋白同化制剂、肽类激素进口审批,出具医务人员为了医疗需要携带少量麻醉药品和精神药品出入境证明;组织开展药品不良反应收集、报告、监测等工作,指导县级药品不良反应监测机构的技术工作;监督下级行政机关履行药品经营、使用监督管理责任,及时发现、纠正不当行为;掌握分析全市药品经营、使用质量安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议。掌握分析化妆品生产、流通安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议,监督实施化妆品生产卫生标准和技术规范,指导实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范,监督实施化妆品标准、分类规则和技术指导原则。承担生产环节的监督检查及违法行为查处,组织指导其他经营、使用环节现场检查及违法行为查处。组织质量抽查检验,定期发布质量公告。化妆品不良反应收集、报告、监测等工作及指导县区化妆品不良反应技术支持工作。

       (十八)医疗器械监督管理科。负责监督实施医疗器械生产、经营、使用质量管理规范;负责医疗器械分级、分类管理工作;负责一类医疗器械生产备案及一类医疗器械产品备案工作;负责二类医疗器械经营备案工作;依法核发三类医疗器械经营企业许可工作;负责医疗器械生产单位、批发单位、零售连锁总部及三级医疗机构的医疗器械监管及违法行为处置工作;监督下级行政机关履行医疗器械经营、使用监督管理责任,及时发现、纠正不当行为;负责全市医疗器械不良事件收集、报告、监测等工作。

       (十九)抽检监测科。拟订全市食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等安全监督抽检计划并组织实施,定期公布相关质量信息。督促指导不合格食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等核查、处置、召回。组织开展食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械等安全评价性抽检、风险预警和风险交流。参与制定食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全风险监测计划,承担风险监测工作,组织排查风险隐患,指导下级市场监督管理部门食品、药品、保健食品、化妆品监督抽检工作计划及实施情况。

       (二十)特种设备安全监察科。负责特种设备的安全监察、监督工作。监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、修理、使用、检验检测和进出口;按规定权限组织调查处理特种设备事故;监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员;监督检查高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况;组织查处重大违法行为;负责对委托下放县区的事项进行管理和指导。推动特种设备安全科技研究并推广应用。

       (二十一)计量科 (认证认可与检验检测监督管理科)。推行国家法定计量单位,负责计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作,组织量值传递溯源和计量比对工作。负责制定地方计量检定规程和技术规范并组织实施。承担商品量、市场计量行为、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作,规范计量数据使用。负责对产品、服务、管理体系认证和强制性产品认证的监管工作,负责对全市相关实验室、检查机构资质认定的监管工作,负责对机动车安全技术检验机构的监管工作,负责检验检测认证机构能力提升;依法组织查处计量、认证等方面的违法行为。组织实施对强制性产品认证等监督管理工作。组织实施对相关认证机构及认证活动的监督管理。指导认证行业发展并协助查处认证违法违规行为。负责检测机构和检验检测活动的监督管理工作。推动检验检测资源共享工作。指导检验检测行业发展。

       (二十二)标准化科。拟定标准化发展战略、规划和管理制度并组织实施。承担行业标准、地方标准、团体标准、企业标准相关工作。

       (二十三)知识产权科。拟定和实施知识产权的政策和措施,承担知识产权保护体系建设相关工作,贯彻执行商标、专利侵权判断标准及保护执法的检验、鉴定和其他相关标准,强化涉农知识产权、植物新品种等综合知识产权保护工作,协调跨部门知识产权保护与执法协作机制建设和全市知识产权人才队伍建设与培训工作,负责建立健全知识产权服务业发展监测、信息发布、信用发布和信用体系建设。组织实施全市知识产权服务业发展监测、信息发布和信用体系建设,承担商标、专利等知识产权信息的传播利用相关工作,研究分析和发布知识产权申请、授权、注册、登记等信息工作。承办统筹协调涉外知识产权事宜。拟定促进知识产权创造、运用的政策措施,指导重点行业、产业专利布局和专利导航,推进创新成果及时转化,强化涉农知识产权运用。组织指导专利产业联盟发展,培育知识产权优势产业、优势企业。落实知识产权交易政策,指导知识产权交易和运营市场的规范与管理工作。承担指导和规范知识产权无形资产评估工作。承担专利强制许可、商标专利质押登记和转让许可管理有关工作。承担知识产权中介服务体系发展与监管工作。负责地理标志产品保护管理工作。

       (二十四)科技和财务科。拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划,提出科技需求,承担相关科研攻关、技术引进、成果应用工作。承担机关和直属单位预决算、财务审计、国有资产、政府采购、基本建设和各类资金、专用基金及制装管理工作。指导市场监督管理系统装备配备工作。

       (二十五)机关党委办公室 (人事科)。负责机关和所属单位的党群工作。负责机关离退休干部工作。承担机关和所属单位的机构编制、人事管理和队伍建设等工作。指导市场监管系统人才队伍建设和基层规范化建设工作。负责机关外事管理工作。负责国防教育、意识形态、综合治理工作。负责与纪检监察组织协调相关工作。组织指导精神文明、宣传教育工作。机关党委办公室与人事科合署办公。

     

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