一、起草背景及必要性

为进一步优化营商环境，规范涉企行政检查行为，市市场监管局根据《辽宁省优化营商环境条例》《辽宁省涉企行政执法检查计划管理办法》，结合工作实际，制定形成2025年度一般监管领域、重点监管领域行政执法检查计划。

二、结构及内容

《计划》分为严格按照计划和规定开展执法检查、持续规范行政执法检查行为、全过程落实“谁执法谁普法”普法责任制、做好行政执法检查档案的整理归档工作4部分，主要内容如下：

第一部分，严格按照计划和规定开展执法检查。明确行政执法检查计划全部纳入“辽宁省一体化在线监管平台”管理，一律以“双随机、一公开”方式开展，最大程度降低检查频次，避免重复检查、多头检查。未经行政机关负责人同意，不得进行执法检查，企业有权拒绝检查。

第二部分，持续规范行政执法检查行为。明确实施行政执法检查时，要做到“五个严禁”、“八个不得”。行政执法检查中要认真落实行政执法公示制度，加强对执法检查信息的归集和运用。。

第三部分，全过程落实“谁执法谁普法”普法责任制。各单位各部门在开展执法检查工作中，切实增强服务意识，将精准普法融入执法检查全过程，认真阐释说明执法检查的目的、内容、方法，避免造成误解。

第四部分，做好行政执法检查档案的整理归档工作。全面加强行政执法检查档案的管理工作，推进行政执法检查档案工作制度化、规范化。

解读部门：盘锦市市场监督管理局

解读人：韩万兴

解读电话：2269020