盘锦市市场监管系统严格规范涉企行政检查标准实施启动大会召开

2014年习近平总书记在东北振兴报告的批示指出，当前东北地区遇到的困难和问题归根结底仍然是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题；解决这些困难和问题归根结底还要靠深化改革。“两个归根结底”揭示了东北问题的根源和解决东北问题的出路。2018年在深入推进东北振兴座谈会上，习近平总书记着眼实现东北全面振兴、全方位振兴，提出“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。盘锦市市场监督管理局紧紧抓住体制机制改革这一突破口，深入贯彻习近平法治思想和党的二十届三中全会精神，全面落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》和市场监管总局《关于牢固树立监管为民理念推行服务型执法的指导意见》 文件精神，制定实施全国首部涉企行政检查标准，明确了基本原则。

2月28日，盘锦市市场监督管理局在盘锦人民会堂大礼堂召开全市市场监管系统严格规范涉企行政检查标准实施启动大会，《盘锦市市场监督管理系统涉企行政检查标准》正式发布实施。会上还传达学习了全市“项目攻坚年”“作风建设年”动员部署会议精神。市委副秘书长，市市场监管局党组书记、局长魏旭阳出席会议，对标准进行解读并就贯彻实施进行动员部署。

会议指出，确保严格规范涉企行政检查标准顺利实施必须统一思想。制定此项标准是贯彻落实党中央关于进一步规范涉企行政执法决策部署的具体行动，也是优化营商环境、减轻企业负担、推动经济高质量发展的重要举措。要深刻认识此项工作的重要意义，将思想和行动统一到党的二十届三中全会提出的“坚持以制度建设为主线”的决策上来，统一到中央政治局会议强调的“要帮助企业渡过难关，进一步规范涉企执法、监管行为”的要求上来，统一到中央经济工作会议明确的“开展规范涉企执法专项行动”的部署上来，坚持“监管为民、无事不扰”理念，完善涉企检查事项清单，实行“综合查一次”，推行服务型执法，切实解决行政检查事项多、频次高、随意性大等问题，确保行政检查于法有据、严格规范、公正文明、精准高效。

会议强调，确保严格规范涉企行政检查标准管用实用必须解放思想。解放思想是规范涉企行政检查的内在要求，以往涉企行政检查中存在的多头检查、重复检查、随意检查等问题，根源在于传统思想定势和工作惯性。思想僵化、思维固化，存在路径依赖，思维理念跟不上形势发展需要，缺乏用改革创新的思路来解决新问题的招法。解放思想就是要打破这些固有模式，深化改革，先立后破，以新的理念和标准推动涉企行政检查规范化，切实做到“八个不得”，即未经市局审批同意（县区报备），不得实施行政检查；检查清单之外，不得实施行政检查；检查计划之外，不得实施行政检查；未制定检查方案，不得实施行政检查；严格执行综合查一次，不得多头、重复检查；能以非现场方式检查的，不得实施现场检查；未取得执法证的工作人员，不得实施行政检查；未出具执法检查通知书，不得入企检查。要适应新时代发展提出的新要求，主动融入、精准导入、持续深入，做到与时俱进，敢为人先，以创新的思维、改革的办法不断破解发展难题，为进一步优化我市营商环境贡献市场监管力量。

会议要求，确保严格规范涉企行政检查标准取得实效必须转变作风。转变工作作风不仅是优化营商环境的必然要求，也是提升政府治理能力的重要举措。习近平总书记在民营企业座谈会上指出“要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”；省局行风建设敦促函提出，严格落实“八条禁令”“九严守九不准”“十条举措”等行风建设要求；市委开展“作风建设年”活动，要求重点解决六个方面的问题，这些都对行政检查行为提出了新标准、新要求。要以规范涉企行政检查为切入口，在深化作风建设上持续发力，着力纠治思想作风、工作作风、领导作风顽疾，进一步转变作风、真抓实干，勇于同阻碍振兴发展的思想观念、体制机制、不正之风作顽强斗争，着力提升干部队伍履职尽责能力。同时，要深入排查整改行风建设中存在的各类问题，切实加强行风教育，确保压力传导到位、制度和检查落实到位、行风教育培训到位、重要舆情和紧急事项处置到位，做到全面覆盖、不留死角。

盘锦市市场监督管理系统对外公布了监督举报电话：12315、12345热线，24小时执法监督专线16642712315（局长专线）、18642712315（纪检专线），随时接受任何市场主体监督。