盘锦市市场监督管理局 深化“证照分离”改革激发市场主体活力

当前如何进一步改善市场准入服务，使企业办证更加便捷高效，从而更好地激发市场主体活动，提升地方经济发展水平，盘锦市市场监督管理局以深化“证照分离”改革为抓手，聚焦办证环节便利化，实实在在把改革措施落到了实处。

一是对于取消的审批事项，企业持有营业执照即可开展经营，登记注册部门通过政务信息共享平台直接将相关企业设立或变更登记信息推送至监管部门，监管部门及时纳入监管范围，按照监管措施依法实施事中事后监管。

二是对于审批改备案的事项，在企业登记注册环节一并办理，由登记注册部门及时将备案信息推送至有关主管部门。备案事项均可当场办结，取消了实地勘查、检验检测、专家评审等前提环节。

三是对于实行了告知承诺的审批事项，依法准确完整列出了可量化可操作条款的经营许可具体条件，明确了监管规则和违反承诺的后果，并一次性告知企业，提供告知承诺书示范文本。

四是对于实行优化审批服务的审批事项，对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益，不具备取消审批或实行告知承诺条件的涉企经营许可事项，进一步压减了审批要件和环节，深化应用了电子证照和共享数据，延长或取消有效期限，公布了总量控制条件和存量情况等措施。

通过这些具体措施，解决了企业开办经营过程中的堵点、痛点问题，推进了“证照分离”改革的全覆盖，在更大范围和更多行业实行了照后减证和简化审批，通过加强事中事后监管，有效降低了企业准入门槛和制度性交易成本，激发了市场主体的发展活力。