对市九届人大四次会议《关于把好校园周边学生食品安全关的建议》（第 134 号）的答复_人大建议

市场监管部门将坚决落实“三管三必须”要求，主动认领行业监管责任。一方面，积极落实中小学校园食品安全监督检查。定期分析研判校园周边可能存在的食品安全风险，针对季节性食品、过期食品等重点品类，确保监管方向精准。另一方面，严格落实属地监管责任，将校园周边纳入网格化监管重点区域，明确基层市场监管所巡查责任人和巡查频次，定期或不定期开展督导检查，杜绝责任推诿扯皮现象，形成“纵向到底、横向到边”的责任闭环。截至目前，共检查校园周边216家次，出动479人次。

二、聚焦重点领域，开展专项整治行动

一是严查无证经营与“三无”产品。对校园周边食品经营单位开展全覆盖排查，重点核查食品经营许可证、从业人员健康证；对销售“三无”食品、过期食品的商户，采取责令下架、立案查处，形成有力震慑。二是规范食品加工与销售行为。针对小餐饮店、流动摊贩，重点检查食品原料采购台账、加工操作规范、餐具消毒记录等，严查使用劣质原料、超范围经营等问题。三是强化抽检监测与风险防控。加大校园周边食品抽检频次和覆盖面，重点检测高油高盐、添加剂超标等问题，对抽检不合格产品依法依规处理，并及时向学校、家长发布消费警示，防范食品安全风险。

三、创新监管手段，提升智慧监管效能

推行“互联网+监管”模式，深度赋能校园周边食品安全治理。依托市场监管智慧平台，搭建校园周边食品经营户专属数字化管理体系，运用大数据与信息化技术，为每一户经营主体量身打造电子档案。该档案系统可实时动态更新经营许可状态。监管人员通过平台可随时调取查看，精准定位商户，实施靶向监管；同时系统自动对临近许可到期情况进行智能预警，推动监管从“被动响应”转向“主动防控”，实现校园周边食品安全监管的全流程数字化、智能化、精细化。

四、加强学校食品、卫生安全管理

一是落实食品、卫生安全主体责任。市教育局聚焦校园安全重点工作，强化学校食堂食品、卫生安全管理。压实校长（园长）食品、卫生安全第一责任人责任，认真落实“日管控、周排查、月调度”工作机制；压紧食材供应商责任，督促企业依法依规开展经营活动，规范学校食堂大宗食材供货商经营行为，切实把好校园食材“入口关”。二是强化校园食堂人员管理。今年3月前，组织全市学校食品安全管理人员和从业人员2251人进行全覆盖系统化培训，全面提高食品管理人员及经营人员的食品、卫生安全意识、责任意识和管理水平。推进食品安全智慧管理，“互联网+明厨亮灶”智慧监管覆盖率达到100%，不断提高学校食品安全保障能力。三是加大投入优化校园环境。紧盯学校食堂建设不达标、设施不完善、卫生安全等问题，今年以来，全市各学校投入设施改造经费近80万元，用于部分学校食堂“三防”设施、厨房操作间等安全风险隐患维修改造，新增或更换防鼠设施37处，全面提升校园食堂“硬基础”。

五、开展食品、卫生安全宣传教育

一是开展食品、卫生安全宣传教育。将食品、卫生安全教育纳入学校教育内容，充分利用学校安全教育平台、课堂教学、校园广播、手抄报、主题班会等形式广泛开展食品、卫生安全科普知识和食品安全法律法规知识的宣传教育。坚持按需取餐，开展“光盘行动”，普及营养健康知识，自觉养成崇尚节约、厉行节约的良好习惯，自觉抵制铺张浪费，珍惜粮食，践行“文明消费、节约用餐”的良好风尚。二是开展“家长进校园”活动。利用“学校开放日”、班会等形式，请专业人士和教师讲安全，通过家长会、发放致家长的一封信，引导家长日常教育孩子了解不合格食品带来的危害，树立正确的消费观念。认真落实“1530”安全教育机制，提醒学生周末及节假日注意学生饮食和个人卫生，预防食品中毒和季节性流行疾病，督促家长履行对学生的安全监管职责。

下一步，市市场监管局联合市教育局、公安局、卫生健康委将以此次建议为契机，持续完善校园周边食品安全长效监管机制，及时摸排发现食品、卫生安全隐患，严厉查处校园周边“三无”食品、过期变质食品、假冒伪劣食品、餐饮具清洗消毒不彻底坚决守牢食品安全底线，为广大师生营造安全放心的消费环境。恳请代表继续监督指导，帮助我们改进工作。

联系人：杨戈

联系电话：18504278060

盘锦市市场监督管理局

2025年7月8日

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