对市政协九届四次会议《关于加强高层住宅电梯安全使用管理的提案》（第 186 号）的答复_政协提案

（一）加强组织领导，摸清底数推进电梯安全管理。市市场监管局聚焦高层电梯，按照“应排尽排、摸清底数”的原则，截至2024年底盘锦市超过15年梯龄的高层电梯967部。根据《辽宁省电梯安全管理条例》的规定，市市场监管局要求使用单位认真落实主体责任；维保单位提升保养质量水平，完善电梯应急救援处置体系，切实解决住宅和提供公众服务的电梯在安全管理中存在的突出问题，明确电梯管理责任人，消除“三无电梯”，降低全市电梯故障率，保障全市电梯安全运行。

（二）加强电梯维保单位监管，提升维保质量。市市场监管局组织制定了《关于开展2024年电梯维保单位信用评价工作的通知》，明确了专项检查内容、检查方法、判定标准等。由市市场监管局特种设备监察人员组成检查组，以《辽宁省电梯安全管理条例》及总局、省局有关文件为依据，重点检查电梯检测及维保工作质量。针对发现的问题，及时反馈给受检单位，督促电梯检测机构、维保单位对照问题举一反三，分析查找原因，采取有效措施整改闭环，严格履行法定义务，确保电梯检测质量、维保质量。

（三）加强电梯使用单位监管，落实主体责任。2024年4月25日，结合国家市场监管总局特种设备生产和使用单位落实主体责任两个规章的施行，我局组织召开了《2024年电梯安全工作会议》，督促各生产、使用单位落实主要负责人第一责任和安全总监、安全员岗位职责，实施日管控、周排查、月调度工作制度为重点工作任务，扎实推进落实两个规定的具体实施。会议结束后，邀请市特检所电梯室主任进行授课，解读市场监管总局《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（73号令）及《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（74号令），并对实施新检规《电梯监督检验和定期检验规则》TSG T7001-2023和《电梯自行监测规则》TSG T7008-2023 进行了系统讲解。各级市场监管部门监管人员、使用单位、维保单位及在盘开展业务的检验检测单位共计173人参加会议培训。

（四）落实无纸化维保，提升智慧化监管能力。开展《电梯安全筑底三年行动实施方案》工作，督促电梯维保单位严格按照《电梯维护保养规则》等安全技术规范和制造单位的技术要求，全面推进电梯无纸化维保，同时，使用单位强化确认，落实好现场安全防护措施，保证施工安全。截至目前我市智慧化监管平台无纸化为维保率达到74.1%，通过省电梯平台记录的电梯运行和维护保养等数据，对电梯运行质量进行监控，

（五）强化培训宣传，提升应急处置效率。利用“3·15”“安全生产月”“电梯宣传周”等活动日，在步行街、各个社区组织维保单位开展“电梯安全知识宣传”活动，现场发放电梯安全使用宣传资料3000余份，现场解答、宣传电梯安全乘用知识，增强市民自我保护和安全文明乘梯意识。督促维保单位进行人员应急培训，应对突发事件的发生，强化电梯应急救援演练，做好签到、录像、演练总结并存档备查。

三、对解决电梯问题建议的下一步举措

市市场监管局将进一步推进辽宁省市场监督管理一体化工作平台应用，打造智慧化管理，实现对电梯安全数据、电梯使用数据、电梯基础数据、电梯运行环境数据等可追溯，加快完善应急救援体系建设。

（一）继续落实相关单位主体责任。根据国家局主体责任推进年的要求，进一步完善电梯安全监管工作机制，严格落实《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（73号令）及《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（74号令）相关要求，加强电梯安全监督管理，依法查处违法违规行为。认真履行安全管理职责，指导使用单位加强电梯安全管理。落实电梯所有权人或其委托管理人责任，督促其对电梯使用与管理负责。落实电梯维保单位责任，督促其对电梯的安全性能负责，做好日常维护保养、应急救援、日管控、周排查、月调度工作机制的落实。

（二）全面落实电梯安全责任保险保障工作。充分发挥责任保险事前防范和事后补偿功能，进一步落实电梯相关单位安全责任，促进电梯安全管理，减轻责任主体经济负担，化解社会矛盾，提高电梯事故赔付能力。坚决做到一台不漏，实现我市运行电梯参保率达到100%。

（三）强化电梯安装环节监督管理。加强电梯安装工程的监督检查力度，检查安装、改造、维修单位是否取得相关许可资质，是否办理开工告知和监督检验手续开工告知内容是否与现场相符，是否存在非法转包、分包和无证上岗行为，严厉打击电梯安装、改造、维修过程中的违法违规行为，杜绝安全隐患。

再次感谢您对我市电梯安全使用管理的关心和支持！市市场监管局将进一步加强电梯日常监管，确保电梯安全稳定运行。

联系人：李海东

联系电话：15142704271

盘锦市市场监督管理局

2025年6月26日

打印关闭