标准赋能强根基 案例释法促规范 市市场监管局赴县区市场监管局开展价格和反不正当竞争广告条线贯标培训
近日,为深入贯彻落实《市场监管标准化体系汇编》工作要求,切实提升基层监管执法规范化水平,市市场监管局组织业务骨干,深入盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区四个县区市场监管局,开展贯标培训。本次培训紧扣“全员全过程、全面全方位”的标准化建设原则,聚焦基层监管所长及一线业务人员,通过“标准解读+案例剖析+互动答疑”相结合的方式,推动全市价格、反不正当竞争与广告监管条线执法标尺统一、流程规范落地。
一、标准宣贯,破解基层执法尺度不一难题
《市场监管标准化体系汇编》是我市继全国首部《涉企行政检查标准》发布后的又一制度创新成果,涵盖行政许可、日常监管、执法办案等全业务领域,细化完善了307项标准化工作流程。培训中,科室业务骨干围绕《汇编》中涉及本条线的标准化工作流程逐项拆解,从线索发现、现场检查、证据固定到法律适用、文书制作,明确每一个环节的操作规范和时限要求。针对价格监管中的明码标价检查、价格干预措施执行,反不正当竞争中的虚假宣传认定,以及广告监管中的绝对化用语界定、虚假广告甄别等高频事项,统一了全市执行口径,着力消除基层执法中因标准模糊而产生的执法偏差。
二、案例释法,用身边事教身边人
坚持“以实践中最佳效果制定标准”是《汇编》编制的核心原则之一。本次培训选取了国内及我市查办的价格、反不正当竞争、广告领域案件,围绕案件查办全过程进行深度剖析,重点讲解违法取证要点和定性依据。在价格监管方面,授课人从现场检查要点、违法认定等角度,还原了案件查办的全流程标准化操作,使参训人员对价格违法案件在取证时有了直观认识,切实提升了现场检查的规范意识和证据固定的实操能力。在反不正当竞争方面,培训聚焦虚假宣传案例,使参训人员对虚假宣传行为的定性标准有了更清晰的把握,有效提升了对隐蔽性违法行为的识别能力和法律适用能力。在广告监管方面,培训结合国内及我市查办的广告违法案件,梳理了医疗、药品、保健食品等重点领域广告的常见违法情形与审查要点,使参训人员对广告违法行为的定性边界有了更准确的理解,进一步提升了广告监测线索的研判能力和违法广告的甄别能力。
三、互动答疑,推动标准落地“最后一公里”
每场培训均设置互动交流环节,参训的基层所长和业务骨干结合日常监管实际,积极提问、气氛热烈。科室业务骨干逐一耐心解答,通过面对面答疑,科室业务骨干帮助基层人员及时破解工作难题,进一步增强了基层运用标准化手段开展监管执法的信心和能力。
下一步,价格监督检查和反不正当竞争科(广告监督管理科)将结合“1+4+42+N”党员攻坚包保机制,常态化下沉基层市场监管所开展指导,收集标准执行中的问题反馈,动态优化本条线标准化流程。同时,将贯标工作与“扫码入企”“综合查一次”等创新监管措施深度融合,以标准化推动涉企检查规范透明,以规范化促进监管效能持续提升,为全市优化营商环境贡献力量。
