重拳整治“微腐败” 撑起群众“幸福伞”

——二○二二年市纪委监委开展“微腐败”大清扫工作综述

党的二十大报告强调，“坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”。2022年，盘锦市纪委监委坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持清单式、项目化、工程化方式谋划推动工作，挂图作战、压茬推进，重心下移、监督下沉，做深做细做实“微腐败”大清扫工作，查处了一批违纪违法案件，推动化解了一批信访矛盾问题，澄清了一批失实检举控告。全市纪检监察机关受理反映乡科级干部信访举报全市信访双下降，集中交办案件办结率100%，处分处理160余人。

高位推动，助力基层政治生态净化。坚持把开展基层“微腐败”大清扫作为净化基层政治生态的重要抓手，召开全市纪检监察系统“微腐败”大清扫动员部署会议，结合实际制定行动方案、包案计划、管理台账，统筹市县镇三级纪检监察资源力量，拧紧案件承办部门、包案领导和党政领导责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、包案领导下沉抓的全员包案工作格局。各县区、各部门主动担责履责，“一把手”亲自部署、亲自协调、亲自督办，以查办案件为引领，紧盯贪污挪用民生资金、妨碍惠民政策落实等问题，通过“清”与“扫”，切实将信访问题吸附在当地、化解在基层，实现标本兼治。

整合力量，确保清扫成色分量。坚持“三个一律”原则，即：上级纪委监委交办“微腐败”案件一律采取初核方式处置、重复举报一律启动复核程序并签字背书、疑难复杂实名举报一律由市县纪委包案领导统筹推进，以精准处置助力信访终结。紧盯贪污挪用民生资金、妨碍惠民政策落实等问题，以查办案件引领全局，整合市县镇三级纪检监察力量，统筹办案的数量、质量、分量，充分运用谈话突破、大数据分析、证据审核等核心技能，强化“数战宝”应用，把办案触角延伸到基层的最末端，直达“微腐败”大清扫行动主阵地，把任务分解到末端、力量下沉到末端、问题解决到末端、矛盾化解到末端、效果评估到末端，综合运用个案调度、蹲点监督等措施，有针对性地攻坚疑难复杂案件，全面查清事实，确保查办的每一起案件都能经得起实践、人民和历史的检验。

纪信联动，交好群众满意“成绩单”。群众满不满意、高不高兴、答不答应，是衡量一切工作的唯一标准。全市各级纪检监察机关坚持群众满意这个“金指标”，把实事求是贯穿工作始终。与信访部门建立信访事项“双交办”和“双反馈”工作机制，坚持处置检举举报和信访问题统筹治理，制定市信访联席办公室与市纪委监委机关协调联动工作方案，厘清职责边界，开通“双向移送”绿色通道，对于涉纪涉诉信访事项，精准研判、合理剥离、跟踪问效，做到交办信访事项闭环管理，以“双移送、双反馈、双督办”制度形成攻坚合力，推动信访问题真化解、化解到位，实现处置检举控告和化解信访问题有机统一。做实排查起底，落实包保责任，压实责任链条，实地带案下访，当面了解情况、听取意见、化解矛盾、反馈结果。一位上访5年的信访老户王某一直对承包田收费标准不认可，始终对政策解释不听不信、对调查结果不满意，包案领导在“微腐败”大清扫行动中主动上门、下访10余次，在与信访人推心置腹谈心谈话中摸清问题症结，在真情实感耐心解读政策中解开王某“心结”，最终连续5年的重复信访积案得以化解。实践证明，只有条块结合、齐抓共管，只有兵合一处、将打一家，才能凝聚化访合力，汇聚治理成效。在省纪委监委调研检查组三次回访抽查，群众满意率均为100%。